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安徽-农机补贴操作凸显四个新变化
截至7月20日,安徽省落实*批中央财政购机补贴资金4.4亿元,完成4.5亿元中央补贴资金的97.8%。落实省财政购机补贴资金574.3万元,完成1000万元省补贴资金的57.4%。共补贴机具6.7万台,其中大中型拖拉机6311台、联合收割机7710台、水稻插秧机2184台,受益农户超过5万户。
2010年安徽购机补贴工作在延续过去6年成熟经验的基础上,对操作、监督、宣传等多方面加以改进,力求*,呈现出四个新变化,受到从购机农民到农机产销企业的广泛好评。
细化了资金分配方法。根据农业部规定,今年安徽在补贴资金分配中运用了因素法和公式法。在实际运用中,除农业部确定的五项因素外,又根据省里情况,增加了血防区、合作社建设、山区、农机化示范区等因素,使资金分配进一步科学化、规范化。经过这一调整,粮食主产区和农业大县补贴资金增加较多,更加符合农机补贴政策的倾斜方向,使补贴资金用到zui需要的地方。
扩大了农民购机自主权。一是不再限制农民、合作社年度内购买补贴农机具的数量。二是允许农民在省内跨县自主购机。今年补贴产品经销商由企业自主确定后,省农机局统一公布,农民在公布范围内可自主选择经销商。三是农机定价回归市场。同一种类、同一档次的产品实行安徽省统一定额补贴标准,在遵循同一产品补贴价格不得高于不补贴价格的基础上,补贴目录中不再公布产品的承诺zui高销售价,而是由农民和经销商自行议定价格,农民获得了议价的空间。四是可选择的机具品牌和生产企业数量增多,扩大到611个厂家、3490个产品,比去年翻了一番。
操作管理程序更加规范。一方面,从2010年1月1日起,由安徽省农机局会同省财政厅制定的《县级农业机械购置补贴操作暂行办法》正式实施。这是全国*个直接对县级发布的购机补贴操作办法,它通过对一切操作程序的具体化,力求政策实施公开透明,让老百姓看得懂、好监督,从县一级保证购机补贴执行到位。另一方面,启用全国农机购置补贴计算机管理系统,实现申请购机、签订协议、审核供货、资金结算、数据统计、信息查询的系统化网络化信息化管理,进一步规范操作,便于随时抽查和远程监管。
资金结算方式更加*。今年安徽购机补贴不再与经销商结算,而是统一与与进入补贴目录的生产企业结算。结算不再仅依据购机协议,而是需要由农机部门、财政部门审核、查验、登记、喷字后,上报的情况与生产企业提供的购机协议一致时才予以结算。这一结算方式大大增加了农机部门的工作量,但能够很好地保证补贴资金不被套购,在实际操作中达到预期效果。今年*次结算已经在6月底仅用了5天就审核结束,审核通过的第二天省财政就把补贴资金打到厂家账户,厂商纷纷称赞安徽结算“效率非常高!”
2010年安徽购机补贴工作在延续过去6年成熟经验的基础上,对操作、监督、宣传等多方面加以改进,力求*,呈现出四个新变化,受到从购机农民到农机产销企业的广泛好评。
细化了资金分配方法。根据农业部规定,今年安徽在补贴资金分配中运用了因素法和公式法。在实际运用中,除农业部确定的五项因素外,又根据省里情况,增加了血防区、合作社建设、山区、农机化示范区等因素,使资金分配进一步科学化、规范化。经过这一调整,粮食主产区和农业大县补贴资金增加较多,更加符合农机补贴政策的倾斜方向,使补贴资金用到zui需要的地方。
扩大了农民购机自主权。一是不再限制农民、合作社年度内购买补贴农机具的数量。二是允许农民在省内跨县自主购机。今年补贴产品经销商由企业自主确定后,省农机局统一公布,农民在公布范围内可自主选择经销商。三是农机定价回归市场。同一种类、同一档次的产品实行安徽省统一定额补贴标准,在遵循同一产品补贴价格不得高于不补贴价格的基础上,补贴目录中不再公布产品的承诺zui高销售价,而是由农民和经销商自行议定价格,农民获得了议价的空间。四是可选择的机具品牌和生产企业数量增多,扩大到611个厂家、3490个产品,比去年翻了一番。
操作管理程序更加规范。一方面,从2010年1月1日起,由安徽省农机局会同省财政厅制定的《县级农业机械购置补贴操作暂行办法》正式实施。这是全国*个直接对县级发布的购机补贴操作办法,它通过对一切操作程序的具体化,力求政策实施公开透明,让老百姓看得懂、好监督,从县一级保证购机补贴执行到位。另一方面,启用全国农机购置补贴计算机管理系统,实现申请购机、签订协议、审核供货、资金结算、数据统计、信息查询的系统化网络化信息化管理,进一步规范操作,便于随时抽查和远程监管。
资金结算方式更加*。今年安徽购机补贴不再与经销商结算,而是统一与与进入补贴目录的生产企业结算。结算不再仅依据购机协议,而是需要由农机部门、财政部门审核、查验、登记、喷字后,上报的情况与生产企业提供的购机协议一致时才予以结算。这一结算方式大大增加了农机部门的工作量,但能够很好地保证补贴资金不被套购,在实际操作中达到预期效果。今年*次结算已经在6月底仅用了5天就审核结束,审核通过的第二天省财政就把补贴资金打到厂家账户,厂商纷纷称赞安徽结算“效率非常高!”
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