如何加快推进农机化供给侧改革？

2016-03-23 16:49:34 来源：中国农机网阅读量：17940 评论

导读：目前，我国农机行业发展速度也大幅减缓，此同时，诸多矛盾也开始积聚并放大，严重掣肘着农机化的发展步伐，农机化供给侧改革早已箭在弦上。

　　【中国农机网行业要闻】近年来，“供给侧”成为农业领域的高频率热词，刚刚结束的“两会”也全面吹响供给侧改革的号角，更加强调了供给侧改革的势在必行。目前，我国农机行业发展速度也大幅减缓，此同时，诸多矛盾也开始积聚并放大，严重掣肘着农机化的发展步伐，农机化供给侧改革早已箭在弦上。

　　2015年我国农作物耕种收综合机械化率达到63%。然而事实上，产能过剩与供不应求并存已经成为农机行业的一大矛盾。一方面低端农机产品产能过剩，库存积压，中小马力拖拉机等农机产品产能过剩尤为明显；另一方面，中农机产品、满足农艺需求的产品供应明显不足。加之，农机作业水平“两高两低”，装备结构“三多三少”，以及区域发展“三快三慢”，这些突出问题，成为阻碍农机化持续发展的致命弱点。

　　那么，应当如何加快推进供给侧改革呢？

　　加大强农惠农政策支持力度，为农机发展提供政策保障。进一步完善农机购置补贴政策，增量部分重点向新型经营主体、主产区倾斜，不断提高补贴政策的导向性和性。进一步加大金融强机惠农力度，积极推进大型农机具抵押贷款和金融租赁，创新金融强机惠农服务模式。进一步加强保险扶持，多方分担、化解农业经营者购置、经营农业机械的风险。

　　加快科技创新步伐，为农机发展注入生命力。深入开展“互联网农机化”和《中国制造2025》行动，积极推动科研技术人员、一线工人、农民全员创新，从设计、生产到使用、维修、管理全程创新，新方法、新材料、新工艺全面创新。努力营造有利于创新的政策制度环境，一是建立国家农业装备产业创新中心，形成政府引导、项目带动、资源整合、协同的研发创新体系；二是对基础前沿、关键共性技术、首台套重大装备研发活动给予财政补助，三是深化财税制度改革，完善农机新产品购置补贴、关键零部件及整机税收优惠政策，为企业加油助力、减负松绑，四是大力加强知识产权保护，依法从严从重从快惩处恶意侵权行为，大张旗鼓地鼓励和支持研发创新，充分调动科研机构、高等院校、农机企业和农村能人研发创新的积极性。

　　培养新型农机管理人才，为农机发展提供后备力量。着力打造一支科技素养好、开拓能力强的农机管理干部队伍，结构合理、业务精通的农机化技术人才队伍，规模宏大、既能熟练操作农业机械又懂农艺知识的高素质新型职业农机经营者队伍，推动农机化发展由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和从业人员素质提高上来，为农机化持续健康发展培养后备人才和中坚力量。

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