河南省2025年耕地轮作以巩固大豆面积、提升粮油单产为主要目标，对继续种植大豆的纳入补贴范围
河南省农业农村厅、河南省财政厅日前印发《关于做好2025年中央粮油生产保障等项目实施工作的通知》指出，2025年中央财政安排河南省粮油生产保障资金、耕地建设与利用资金、农业产业发展资金、农业经营主体能力提升资金、农业生态资源保护资金、农业防灾减灾和水利救灾资金，支持推进乡村全面振兴、加快建设农业强省。
其中，同步印发的《耕地建设与利用资金项目实施意见》列明了稳定实施耕地地力保护补贴等4项项目，详情如下：
一、稳定实施耕地地力保护补贴
各地要按规定科学确定耕地地力保护补贴发放依据、对象、标准等，优化资金测算分配方式，确保县域内统一补贴标准。加大补贴发放核实力度，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。对符合条件的新增耕地，可按规定纳入补贴范围。
二、推进高标准农田建设
落实《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》等文件要求，各地要结合本地区耕地资源、水资源和农业生产实际，合理确定建设内容，将建设重点放在田内，优化建设空间布局和时序安排，优先在具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展高标准农田建设。要及时分解落实年度建设任务，统筹推进高效节水灌溉，加强项目实施过程管理，提高项目建设质量，确保完成高标准农田新建和改造提升年度任务。
三、实施耕地轮作休耕
统筹当前与长远、协调生产与生态、兼顾用地与养地，进一步健全耕地轮作休耕制度。根据《农业农村部办公厅关于做好 2025年轮作休耕、油菜生产和带状复合种植推广工作的通知》，2025年河南省耕地轮作以粮油单产提升、巩固大豆面积为主要目标。结合河南省生产实际，耕地轮作技术路径设置为玉米—大豆轮作，并将非大豆作物轮作大豆、2024年轮作大豆且2025年继续种植大豆的纳入补助范围。
四、推进耕地质量提升
夯实科学施肥增效基础性工作，根据《农业农村部种植业管理司关于做好2025年科学施肥增效工作的通知》(农农(肥水)〔2025〕6 号)要求，通过集成推广施肥新产品、新技术、新机具，聚焦重点区域开展整村整乡统测、统配、统供、统施服务，切实提升测土配方施肥的针对性和实用性。扩大酸化耕地治理范围，通过坚持酸化消障和提质培肥并重，结合完善农田基础设施，支持采取施用改良物料、增施有机肥、种植绿肥等措施，探索可复制推广的有效治理模式，建立健全酸化耕地防治长效机制。推进第三次全国土壤普查，支持形成基础数据集，编制土壤类型图和属性图，开展耕地质量等级评价、土特产品土壤适宜性评价、土壤农业利用适宜性评价，形成盐碱地、酸化地、土壤生物等专题普查成果。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。将对开展基础信息摸底核实、承包信息变更、承包合同网签、档案规范化管理等相关工作给予适当中央财政资金奖补支持，地方财政也要根据实际需要，在本级预算中安排资金保障。
注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：河南省农业农村厅。
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