推进乡村振兴：多项财政资金为农业生产保驾护航

2022-03-03 16:23:33 来源：农机网整理发布阅读量：22525 评论

导读：2021年，在保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给方面，充分调动和保护种粮农民积极性，安排1204.85亿元实施耕地地力保护补贴政策，对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元。

　　【农机网热点关注】近日，财政部发布《2021年中国财政政策执行情况报告》，其中在农业农村方面，财政职能作用充分发挥，乡村振兴迈出了坚实步伐。

　　2021年，在保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给方面，充分调动和保护种粮农民积极性，安排1204.85亿元实施耕地地力保护补贴政策，对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元。大力推进种业振兴，支持新创建10个国家现代种业产业园。落实藏粮于地、藏粮于技战略，会同有关部门推动全国建设高标准农田1亿亩，加大东北黑土地保护支持力度。启动实施新一轮农机购置补贴政策。支持农业生产和水利救灾，强化加快实施防汛抗旱水利能力提升工程经费保障。扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，修订农业保险保费补贴管理办法，优化地方优势特色农产品保险以奖代补政策，持续推动农业保险扩面、增品、提标。2021年中央财政拨付农业保险保费补贴资金333.45亿元，同比增长16.8%，为1.88亿户次农户提供4.78万亿元风险保障。支持“菜篮子”产品有效供给，建立生猪生产逆周期调控机制，实施肉牛肉羊增量提质和奶业振兴行动，积极做好动物防疫相关工作。2021年，全国粮食总产量68285万吨，再创新高；猪肉产量5296万吨，基本达到历史正常年份水平。

　　在农业绿色高质量发展方面，新创建50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、298个农业产业强镇，促进农业产业融合发展。全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设工作，增强农产品生产供给弹性和抗风险能力。实施新一轮渔业发展支持政策，促进渔业高质量发展。推动全国农业信贷担保体系建设，解决农业融资难、融资贵问题。健全耕地轮作休耕制度，支持农业绿色发展与技术服务，启动绿色种养循环农业试点，推进农作物秸秆综合利用，支持做好长江禁捕工作，保障地下水超采综合治理，促进现代农业绿色可持续发展。

　　2021年，受极端天气影响，部分省份农业生产遭遇极大困难，为防灾减灾，保障农业生产顺利进行。2021年12月，财政部安排下达农业生产和水利救灾资金8.1亿元，其中，农业生产救灾方面5亿元，用于补助支持内蒙古、辽宁、吉林等11省(区)，做好强降雪灾后农作物、畜牧业救灾，越冬饲草料储备等抗灾保畜相关工作；水利救灾方面3.1亿元，用于补助支持福建、广东、广西等10省(区)，建设临时救灾所需抗旱水源、开展调水运水等工作，为明年粮食春播夏收提供有利条件。

　　值得一提的是，农业保险近年来越来越受到重视。为稳定农户种粮收益，支持现代农业发展，更好保障国家粮食安全，2021年中央财政安排农业保险保费补贴资金333.45亿元，较2020年增长了16.8%。

　　自2007年实施保费补贴政策以来，财政部累计拨付保费补贴资金2201亿元，年均增长21.7%。2020年，财政部拨付保费补贴资金285.39亿元，推动我国成为全球农业保险保费规模最大的国家，实现保费收入815亿元，为1.89亿户次农户提供风险保障4.13万亿元，中央财政补贴资金引导和使用效果放大近145倍。2021年，财政部进一步加大农业保险支持力度，预计为超过2亿户次农户提供风险保障5万亿元，持续为我国农业生产保驾护航。2021年6月，财政部印发政策文件，针对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物开展完全成本保险和种植收入保险，在前期6个省(24个产粮大县)试点基础上，逐步扩展至覆盖13个粮食主产省份的全部产粮大县，并提供覆盖农业生产总成本或种植收入的保险保障，进一步推动农业保险扩面提标。2021年共安排三大粮食作物保费补贴资金148.69亿元，占今年保费补贴资金总额的44.6%。

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