山西省：大力推进农业生产托管、培育新型经营主体，推动小农户现代农业建设

2021-07-02 14:31:36 来源：农机网整理发布阅读量：29852 评论

导读：近年来山西省有许多的农机合作社大胆探索发展新路，拓展服务规模，延伸服务链条，提高服务质量，创新性地开展农业生产性服务，已成为了开展机械化农业生产托管服务的主角和决定性力量。通知要求各地进一步引导农机合作社做好机械化农业生产托管服务，主动承接农业生产托管项目，积极自发开展农业生产托管服务，推动小农户现代农业建设。

　　【农机网热点关注】随着工业化、城镇化的快速发展，我国农村经济社会和人口结构发生了很大的变化，农业劳动力老龄化、兼业化问题越来越突出，农民干不了、干不好、不愿干的农事环节越来越多，农民从事辛苦人力作业的意愿越来越弱。与此同时，农户对接新型农业经营主体和服务主体的积极性以及对接程度、对接方式等也发生了重大变化。这些重大变化为农机合作社的发展提供了大有可为的良好机遇，开辟了更加广阔的发展道路。

　　近日，山西省农业机械发展中心下发通知要求各地进一步做好机械化农业生产托管服务。通知表示，近年来山西省有许多的农机合作社大胆探索发展新路，拓展服务规模，延伸服务链条，提高服务质量，创新性地开展农业生产性服务，已成为了开展机械化农业生产托管服务的主角和决定性力量。通知要求各地进一步引导农机合作社做好机械化农业生产托管服务，主动承接农业生产托管项目，积极自发开展农业生产托管服务，推动小农户现代农业建设。

　　实践证明，加快发展农业生产性服务业，大力推进农业生产托管服务，是实现小农户农业现代化，推动小农户与现代农业有机衔接的重要路径。通知要求各级农机部门要积极引导农机合作社自发开展农业生产托管服务，努力搭建农机合作社与政府有关部门和村两委的沟通桥梁，引导他们给予农机合作社更多、更大的支持，促进农机合作社适度规模经营，不断推进农业生产向机械化、信息化发展。

　　同时，要继续加大对农机化新型经营主体的培育力度。通知指出，山西省大部分的农机合作社服务内容仍停留在单一的生产作业环节，产前的农资集中采购服务、产后的产地烘干、农产品初加工及农产品集中销售服务等领域还存在明显的短板。针对这一问题，各级农机部门要从各地的实际出发，精准施策，在大力培育农机社会化新型经营主体上做文章、下功夫：

　　一是强化对农机合作社经营管理人员的培育工作。农机社会化服务组织提档升级首先是服务组织管理队伍素质的提档升级，要大幅提升这支队伍的经营管理能力、市场运作能力和科学预判能力。积极鼓励农机合作社吸纳职业经理人和高校毕业生到农机合作社工作。

　　二是鼓励农机合作社建立“全程机械化+综合农事”服务中心。引导农机合作社在充分发挥先进农机装备技术优势的同时，积极向农资统购、新装备新技术示范、信息咨询和培训指导、农产品初加工、农产品销售对接、金融保险服务对接等“一站式”综合农事服务发展，不断拓展和完善产前、产后服务功能，延伸服务产业链条，拓宽收益渠道，增强可持续发展能力。

　　三是大力推进农机合作社机械化与信息化的高度融合。积极鼓励和支持农机合作社率先将互联网、物联网、大数据、移动通讯、智能控制、卫星定位等信息化技术应用于农机作业生产、服务与管理中，实现农业生产节本增效，绿色生产技术落地，农户生产省力增收。针对部分农机手操作技能不熟练、不规范，作业效率、作业质量不高，特别是熟练操作高性能、大马力、多功能复式等新型机具的机手短缺和机手用工成本较高等问题，各级农机部门要结合当地立地条件，引导有条件的农机合作社通过采用先进适用的自动驾驶、无人驾驶机械，降低农机作业成本，提高作业效率和作业质量。

　　四是加大对农机合作联社的培育工作。目前看来，我省多数地区的农机合作社都存在发展规模小、综合服务能力弱等问题，由一家农机合作社很难独立承担较大规模的农业生产托管服务任务，有效的解决路径是资源整合，强强联合，建立农机合作联合社。联合社作为实现集约化、品牌化的集团组织，能够解决一家农机合作社解决不了、解决不好、解决不到位的问题，可以使成员合作社收获规模效益。县级农机部门要在充分调研的基础上，结合当地实际，帮助和指导农机合作联合社制定科学合理、优质高效的运营和管理制度，规范联合社章程，科学分配收益，增强农机合作社承接大规模农业生产服务的能力。

　　本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：山西省农业机械发展中心。

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