青岛特色农机化之路支撑起现代农业发展

　　落实购机补贴政策为拉动农村内需、发展现代农业提供了强大的物质技术支撑。农机购置补贴政策是国家的一项重要的惠民政策。青岛市农民人均纯收入2007 年就达到了7477元，较强的购买力客观上为补贴政策实施提供了坚实的物质条件，而主观上作为沿海经济发达城市的青岛市政府高度重视，每年补贴投入都在 2000万元以上，主观和客观共同作用为政策实施插上了双翅。青岛市农机局抓住机遇，精心在辖区内的五市三区组织实施，补贴比例是机具总价款的30%，带起了农民70%的资金投入，从而有效地拉动了农村内需，起到了四两拨千斤的作用。自2004年以来，五年累计投入农机购置补贴资金8397.8万元，带动农民投入资金2亿多元。5700个农户享受了补贴政策，购置农机具8779台（套），其中，大型拖拉机2045台、玉米联合收获机械2708台，为发展现代农业提供了现代化的物质装备。

　　推进玉米生产机械化为突破农机发展瓶颈、将农业机械化提升到一个新阶段奠定了基础。青岛市早在1998 年就实现了小麦生产全程机械化，而玉米机收率在2004年仅有15%，成为制约青岛市农机化发展的瓶颈。为此，青岛市农机局从2004开始，全面打响了玉米生产全程机械化攻坚战。通过采取补贴政策引导、合作组织带动和演示会示范等措施，充分发挥100多个农机合作组织带动作用和农机大户的购机主力军作用，取得了显著成效。玉米联合收割机保有量由2003年的224台，增加到目前的2733台，玉米机收率达到50.2%，分别高于全省、全国20多个百分点和 40多个百分点，玉米生产全程机械化水平达到70%，农作物生产机械化综合水平达到78.3%，在农机化发展阶段上持续快速发展。

　　组织农机作业服务为实现粮食丰产丰收、确保粮食生产安全提供了有效保障。三夏、三秋农忙季节是农机发挥作用的主战场，抢收抢种、确保粮食丰产丰收离不开机械化作业。三夏期间，针对麦收推迟、雨水过多以及石油供应紧张等诸多不利因素，青岛市农机局启用应急指挥系统，协调中石化和中石油销售分公司设立三夏加油点113个、发放优先加油卡4350个，保证了油料供应；组织人员深入麦收一线，成立了35支突击抢收服务队，科学调度机械，全力组织25.9万台机械上阵，机械收割小麦382.16万亩，机收率达99.2%；机播玉米312.54万亩，机播率达98.9%，确保了小麦颗粒归仓。三秋期间组织了28万多台（套）各类机械上阵，完成玉米机收面积165.3万亩，机收率达到50.2%，玉米生产全程机械化水平达到 70%，被评为“全省玉米收获机械化*单位”。花生、薯类的机收水平也有明显提高，机收率分别达到62.6%、28.6%。

　　创新保护性耕作实施模式为促进农机节能减排、实现农业可持续发展提供了一条有效途径。今年，青岛市大力实施以秸秆覆盖留茬还田、免少耕播种为主要内容的保护性耕作技术，在全国提出了“一年两作四阶段六环节”发展战略，探索并实施了“沟带播种、垄上覆盖、沟垄相间、集中施肥”的保护性耕作种植新模式，破解了免耕地播种难，秸秆多易拥堵的难题；创新“四加一”培训宣传新模式，每个农户发一本教材、一本宣传图册，每个村上一堂课、举办一个机具演示会、培养一名农机大户，全市举办培训班95期，印发宣传资料7.6万份，培训农民2.6万人次，引导农民自觉采用保护性耕作技术；成立病虫草害防治专家工作站，推动工作有效开展。目前，建设了7部、省、市级示范区，保护性耕作面积发展到17.2万亩。通过保护性耕作实施，增产粮食562万公斤以上，节本增收总效益2500万元，成为农村节能减排工作中的一个新亮点。

　　搞好农机跨区作业为拉长农机作业时间、实现农民增收致富搭建了平台。青岛市充分发挥了182 个省、市级“明星服务队”和770个“明星机组”的先锋*作用，全市组织1.2万台农业机械开展跨区机收小麦、机收玉米和机械播种等作业，为机手增加收入2.2亿元。平度市明村镇农机服务站组织32台玉米联合收割机到河南省的漯河市和省内的桓台、青州等地跨区机收玉米，为农民增收85万多元。该镇大刘家庄村的刘桂太今年*次参加“三秋”跨区作业，就创收3万余元，他逢人便说：“跨区作业让我走上了致富路。”

　　创新基层农机监管体系为新时期持续强化“平安农机”建设、确保农机化又好又快发展找到了突破口。针对基层农机工作薄弱的实际，青岛市总结推广了莱西市的经验，创新了基层农机监管体系。莱西市农机局按照区域和农机保有量设立了10 个农机监理中队，作为其派出机构，从根本上解决有人管机、有钱办事的关键问题，把农机安全监督管理工作落到实处，带动了农机监管工作的开展。另外，青岛市还实施典型带动工程，创建农机安全示范乡镇30个、示范村300个、示范户3000个。组织开展小型拖拉机专项整治年活动，规范市场建设。全市评选“农机市场”、“农机维修点”60余个，农机及零配件合格率达到了90%以上。通过实施平安农机建设，青岛市农机事故率控制在了0.01‰。