重庆曝光企业“减配销售套取补贴”行为

　　nongjx导读：农机购置补贴政策实施10年来，取得了一举多得的好效果，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献。但是少数地方也出现了一些违法违规问题，有的地方落实规定要求不全面、监管不到位，个别地方工作人员法纪意识淡漠、违规向企业收取费用，有的企业骗取套取补贴资金，有的产品质量不稳定、售后服务不到位。11月11日，重庆市农业委员会印发《关于对山东莱芜润华节水灌溉科技有限公司和重庆耕友机械有限责任公司进行处理的通知》（渝农发〔2013〕325号）。
　　
　　通知说，今年8月下旬接群众举报，补贴额为3000元的灌溉首部涉嫌减少配置销售，套取国家补贴资金。经重庆市农委现场调查取证，核对产品备案信息后，认为举报情况属实。
　　
　　通知表示，经核实，在重庆市补贴额为3000元的农业灌溉用组合过滤器只有山东莱芜润华节水灌溉科技有限公司（以下简称莱芜公司）生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器，其配置为5.5KW的水泵，电器控制柜，过滤器2个，压力表、施肥罐、PE管件，而实际销售给购机者为电器控制柜，过滤器2个，压力表、施肥罐、PE管件等，缺少5.5KW的水泵。该产品由重庆耕友机械有限责任公司（以下简称耕友公司）总代理。今年5月，经销商重庆耕友公司与生产企业莱芜公司签订该款产品的销售合同，主要内容有：按每台3500元结算，款到发货，并根据销售业绩给予奖励，销售100台以上莱芜公司返每台100元、销售200台以上每台返200元、销售300台以上每台返300元以及送货上门短途运输费每台补助50元的销售合同；截至9月，耕友公司分批进货480台，分期发往万州454台、云阳13台、荣昌5台、黔江4台、忠县2台、彭水2台；系统显示该机器刷卡报补共计570台，其中万州530台、云阳13台、荣昌24台、黔江1台、忠县2台，彭水0台。万州经销门店巨惠农机公司进货：7月3日5台、7月7日150台、7月22日100台、7月29日98台、8月14日100台、8月19日102台、8月28日49台，共计604台，7月8日退货150台，实际进货454台；7月8日退货到7月22日进货期间，万洲巨惠农机公司实有货5台，但刷卡销售169台，无货刷卡销售164台。截至9月底，仍有76台机器未到购机者手中；荣昌县经销门店爱百姓农机销售公司进货5台，刷卡申报补贴24台；其他区县暂未发现无产品刷卡销售情况。
　　
　　通知认为，山东莱芜公司生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器在重庆市存在严重减配销售的事实。经销商重庆耕友公司在购销合同签定、区县经销门店（万州巨惠、荣昌县爱百姓）、信息卡的管理等列活动中严重失职，造成区县经销门店申报补贴机器台数大于机器实际到货台数的严重违规事实。万州区经销门店巨惠农机公司、荣昌县经销门店爱百姓农机公司存在刷空卡销售的事实，其他区县暂未发现刷空卡销售行为。
　　
　　通知决定，一、取消莱芜公司生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器产品在重庆市的补贴资格（该产品系国家支持推广目录），并将山东莱芜润华节水灌溉科技有限公司列入重庆市黑名单。
　　
　　二、暂停重庆耕友机械有限责任公司经销商资格（耕友公司从暂停之日起不得再销售补贴产品，以前销售的其它产品予以补贴），由市农委约谈经销商重庆耕友公司负责人，警告、责令其整改，并视整改情况恢复其经销商资格。
　　
　　三、责成万州区、荣昌县农委按有关规定取消万州巨惠农机公司、荣昌爱百姓农机销售公司农机购置补贴经销商资格，列入黑名单，并将处理结果报市农委备案。
　　
　　四、取消刷空卡销售的95台产品的补贴资格（万州区76台，荣昌县19台）。
　　
　　五、已销售的455台8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器（其中万州434台、荣昌销售的5台、云阳销售的13台、黔江1台、忠县2台）如购机者愿意退货，生产企业和经销商则无条件退货，并不予补贴，如购机者不愿意退货，由生产企业和经销商按备案信息补齐配置，由区县农机主管部门核查无误，并由市农委抽查后兑现补贴。
　　
　　六、已兑现补贴的20台8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器，责成生产企业和经销商按备案信息补齐配置，补配工作由万州区农委负责监督核查，并将补配情况报重庆市农业委员会备案。
　　
　　监管不严必将严重影响农机购置补贴政策实施效果，影响农机化发展大局。因此，必须进一步加强农机购置补贴实施监管管理工作，此次通过对于企业的农机补贴违规操作行为曝光，将对个别存在问题的农机企业，予以警告，确保补贴政策科学规范廉洁实施。
　　
　　（本文来源：中国农机总网整理）