玉林玉州区多措并举保补贴真正惠及民生

　　nongjx导读：农业机械的广泛应用不但减轻了农民的劳动强度，节省农村劳动力，又增加了农民收入，促进了农村劳动力的转移，对新农村建设有着非常重要的作用。玉林市玉州区审核和核发中央和自治区购机补贴资金337万元，通过“四到位”确保农机购置补贴惠民生。
　　
　　农机购置补贴政策的实施，降低了农机购买成本，减轻了农民购机的一次性投入，农机户得到了实惠。农机总量的增加使得农机作业价格下降，促使更多的人愿意使用农机，农机专业户作业量的提高，农机作业收入相应增加，从而达到了购机户增收、农户受益的“双赢”效果。同时增加了保护性耕作、秸秆综合利用等农机新机具的总量，扩大了作业面积，提高了新技术应用水平，增加了粮食产量，实现了农业节本增效。其次，加快农业机械化发展，还使一部分农民从繁重的体力劳动中解放出来，实现农村劳动力的多形式、多层次转移，促进农民多渠道增收。
　　
　　今年以来，玉州区紧紧围绕“农业增效、农村发展、农民增收”主题，多措施确保农机购置补贴全程公开、公正、公平，真正惠及民生。截至10月底，已审核申请办理补贴的农机613台，审核和核发中央和自治区农机购置补贴资金337万元，已兑付补贴资金296万元。
　　
　　玉州区“四到位”确保农机购置补贴惠民生
　　
　　程序把关到位。遵循规范、公开、、便民的原则，实施规范运作，阳光操作，严格把好补贴申报审查关和补贴目录产品审核关。在镇（街道）、村（社区）设立“阳光纠风、服务百姓”惠民政策公开栏，认真做好一次公告和两次公示工作，对补贴政策、范围、对象、标准、机具种类、操作程序以及补贴对象和补贴机具进行公告和公示，接受社会监督。
　　
　　资金管理到位。区农机局与区财政局密切配合，依照实施方案和农机补贴程序，按照“封闭运行，专帐管理”的要求，设立农机补贴专户，实行专账、专人管理认真做好购机补贴对象的审核、补贴信息的录入、公示，指标确认书的打印、发放，机具的供货监督、审核确认及结算资料的上报等工作。
　　
　　跟踪检查到位。由区财政、纪检监察、审计等部门组成督查小组，按照抽查指标不低于录入信息指标10%的要求，深入农机经营企业和购机户家中调查农机购置补贴政策落实情况、补贴资金发放情况和农民购机后实际使用情况，确保补贴资金落实到位，使广大农民得到zui大实惠。截至10月底，共抽查购机户72户，农机具72台，全部与购机信息相符。
　　
　　市场监管到位。协调农机生产、销售企业做好补贴机具的供货工作，督促企业搞好售后培训及服务，坚决杜绝经销商不按规定配置销售机具和经销商与购机户或企业联合套取补贴资金的违法违纪行为的发生，确保做到补贴产品质量过关，售后服务到位。同时，与经销商签订农机购置补贴产品经销承诺书，不定期地检查经销商补贴产品销售情况，规范经销行为，并及时召开经销商会议研究解决购机补贴工作中发现的有关问题，确保农机补贴销售市场的健康发展。
　　
　　农机部门全面履行监管职责有必要
　　
　　各级农机化主管部门要对农机购置补贴实施实行常态化监管，以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政，确保党的强农惠农富农政策落到实处、补贴实惠兑现到农民。省级农机化主管部门要做好农机购置补贴实施监管的组织协调和业务指导，制定监管督查方案并组织实施，扎实推进市县级延伸绩效管理工作，重中之重是督促基层全面落实农财两部的各项规定；要组织开展补贴产品市场销售情况调查摸底，按规定科学合理地确定和调整补贴额；加强对补贴产品经营行为的监管，按规定查处违规产销企业；依法加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映；建立健全投诉举报制度，组织调查处理农民投诉，不定期组织明查暗访，认真处理发现的问题，并及时上报。农机购置补贴重大违规违纪案件被*、检察、审计、纪检监察及财政监督机构等查处的，须在得知案件调查情况后5个工作日内上报农业部，不得漏报、瞒报、迟报。农机鉴定机构要规范鉴定行为，严把鉴定质量关。
　　
　　地市级农机化主管部门要加强县级农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作，并督促县级抓好监管工作落实。县级农机化主管部门要在县级农机购置补贴工作领导小组的领导下，制定监督检查方案，结合实际采取措施，将监督检查各项要求落实到位；要加强农民实际购机情况核查公示，防止套补骗补；对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”，并建立“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制；要及时整理、妥善保管农机购置补贴档案资料，为案件调查和有关部门检查提供必要的资料；要认真调查处理群众投诉；要按规定加强县域内农机经销企业的日常监督，发现企业违法违规行为要及时上报。
　　
　　经过多年的创新完善，我国已建立了一整套农机购置补贴管理制度，为补贴政策的落实创造了条件。各级农机化主管部门要坚决贯彻党中央国务院的决策部署和农财两部的各项规定，以更加严肃的态度、更加严明的纪律、更加严厉的要求，以“为民、务实、清廉”的良好作风，进一步加强农机购置补贴实施监督管理，确保补贴政策科学规范廉洁实施，继续推动我国农业机械化科学发展。