安徽农机补贴信息公开工作朝着“三化”迈进

　　nongjx导读：农机购置补贴作为一项选择性政策，组织实施具有特殊性、复杂性和艰巨性，加大监管力度非常重要。安徽省新版“农机购置补贴信息公开专栏”正式上线，补贴信息公开工作朝着完善化、健全化和规范化又迈进了一步。
　　
　　安徽农机补贴信息公开工作更上一层楼
　　
　　从8月下旬开始，安徽省作了3次县级农机购置补贴信息公开情况通报，强有力地推动了全省补贴信息公开乃至农机信息化工作。当前，全省购机补贴实施县农机化和补贴专栏的覆盖率均达到了99%，较通报前分别增加了13%和14%。
　　
　　安徽省高度重视县级农机购置补贴信息公开，结合2013年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作，省农机局多次对各地补贴信息公开情况展开细致检查，在严格按照部司要求进行通报的基础上，针对部分存在专栏内容不健全、公开信息难查询，没有建立农机化或没有设立补贴专栏等问题的地区，采取集中培训、个别指导的方式，督促其加快建立健全。全省上下齐心协力，对照检查、积极整改，整体情况明显好转。
　　
　　省级专栏规范化。将自2005年以来购机补贴专栏的全部信息按发布时间先后，分类转入新版农机购置补贴信息公开专栏的12个子栏目，包括补贴额一览表、支持推广目录、补贴机具经销商、补贴申请程序、通知公告、补贴政策、补贴专刊、全省补贴资金使用进度、常见问题与解答、各地补贴咨询投诉等，以及增设的各地补贴信息公开链接和补贴简报栏目。通过子栏目的合理设置，更加贴切地满足农民需求。力求补贴信息公开方式规范化，将省级专栏打造成全省补贴专栏的榜样，由良好示范带动市县级补贴专栏全面完善。
　　
　　市级专栏健全化。今年安徽省有10个市辖区实施购机补贴，因而省农机局也着重推进了市级农机购置补贴信息公开专栏建设，全省目前只有1个市没有补贴专栏。在健全自身补贴专栏的同时，市级农机化主管部门发挥桥梁纽带作用，上传下达，进一步强化对县级补贴信息公开工作的业务指导，加强监督检查。
　　
　　县级专栏完善化。全省县级农机化主管部门进一步增强工作主动性，集中力量、创新形式，将农机购置补贴信息公开专栏建设任务和责任落实到处室、分解到个人，做到任务具体、责任明确，经常性地宣传补贴政策及有关信息。尤其是前期发现的较为集中的问题，如没有以公告形式公开上年度享受补贴农户信息和县级补贴政策落实情况、没有严格按每半月公开补贴资金使用进度，得到了极大改善。
　　
　　在补贴专栏建设基本完成的同时，安徽省注重做好农机购置补贴信息公开工作，进一步做好补贴政策宣传，坚持以公开促公正、以公开促效率、以公开促廉政，切实维护社会公众的知情权、参与权、选择权和监督权。把握公开原则。各级农机化主管部门严格遵循公正、公平、便民的原则，对于补贴实施过程各环节的重要信息，凡符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的能够公开的都及时主动公开，便于社会监督。完善公开内容。规范格式，严格按照部司要求准确公开补贴信息，谁公开、谁负责。坚决不公开涉及购机农民个人隐私的补贴信息；发现虚假或不完整信息，在职责范围内发布准确信息予以澄清。明确工作要求。细化工作任务，规范公开程序，将信息公开工作贯穿购机补贴全过程，与绩效考核、补贴资金和富民工程项目资金分配，以及工作经费安排等直接挂钩。
　　
　　今后，安徽省各级农机化主管部门将进一步提高认识，科学设置补贴专栏的子栏目，做到内容完整、标题规范、可靠实用、查找方便，全力推进省市县三级农机购置补贴信息公开专栏建设，真正做到既更加方便农民、企业和社会各界了解、查询补贴信息，也方便各地农机部门展示、交流补贴工作。
　　
　　农机部门需全面履行监管职责
　　
　　各级农机化主管部门要对农机购置补贴实施实行常态化监管，以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政，确保党的强农惠农富农政策落到实处、补贴实惠兑现到农民。省级农机化主管部门要做好农机购置补贴实施监管的组织协调和业务指导，制定监管督查方案并组织实施，扎实推进市县级延伸绩效管理工作，重中之重是督促基层全面落实农财两部的各项规定；要组织开展补贴产品市场销售情况调查摸底，按规定科学合理地确定和调整补贴额；加强对补贴产品经营行为的监管，按规定查处违规产销企业；依法加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映；建立健全投诉举报制度，组织调查处理农民投诉，不定期组织明查暗访，认真处理发现的问题，并及时上报。农机购置补贴重大违规违纪案件被*、检察、审计、纪检监察及财政监督机构等查处的，须在得知案件调查情况后5个工作日内上报农业部，不得漏报、瞒报、迟报。农机鉴定机构要规范鉴定行为，严把鉴定质量关。
　　
　　地市级农机化主管部门要加强县级农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作，并督促县级抓好监管工作落实。县级农机化主管部门要在县级农机购置补贴工作领导小组的领导下，制定监督检查方案，结合实际采取措施，将监督检查各项要求落实到位；要加强农民实际购机情况核查公示，防止套补骗补；对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”，并建立“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制；要及时整理、妥善保管农机购置补贴档案资料，为案件调查和有关部门检查提供必要的资料；要认真调查处理群众投诉；要按规定加强县域内农机经销企业的日常监督，发现企业违法违规行为要及时上报。
　　
　　推进农机购置补贴信息公开，是建设服务型政府的重要举措，是宣传党的强农惠农富农政策的重要形式，是补贴政策落实延伸绩效管理的重要部分，也是构建补贴实施监管长效机制的重要内容。安徽省倾力推进农机购置补贴信息公开，将会对开展购机补贴工作产生积极影响。