江西柳林一款联合收割机补贴资格被取消

　　nongjx导读：今年4月份以来，群众反映江西柳林机械有限公司伙同浙江三联农业科技有限公司涉嫌套取农机购置补贴资金的问题。农业部组织湖南省农机局等省级农机化主管部门进行了深入调查和核实，结果显示，两家公司存在违规行为，江西柳林公司将三联科技公司的非补贴产品以本公司补贴产品名义申报补贴，属套取补贴资金的违规行为。农业部为此印发关于取消此款联合收割机补贴资格的通知。
　　
　　江西柳林一款联合收割机补贴资格被取消
　　
　　10月18日，农业部办公厅印发《关于取消江西柳林机械有限公司4LZ-2.0（210）型全喂入联合收割机农机购置补贴资格的通知》（农办机[2013]39号）。
　　
　　《通知》说，今年4月份以来，对群众来信反映江西柳林机械有限公司（以下简称江西柳林公司）伙同浙江三联农业科技有限公司（以下简称三联科技公司）涉嫌套取农机购置补贴资金的问题，农业部组织湖南省农机局等省级农机化主管部门进行了深入调查和核实，并在京约谈了两家公司负责人。
　　
　　调查表明，江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入联合收割机属国家支持推广目录产品，享有补贴资格，三联科技公司生产的该型号机具未列入国家支持推广目录，无补贴资格。江西柳林公司以合作为由，请三联科技公司作为其零部件总成供应商。但是在实际生产和销售过程中，存在三联科技公司进行整机生产、并从浙江产地将产品直接发往销售地的情况，江西柳林公司据此在销售地申报补贴。在约谈过程中，两家公司负责人对上述情况均予承认。福建、广西、宁波等省市的扩大核实结果再次确认了这一事实。
　　
　　《农业机械推广鉴定实施办法》第十五条明确规定，“以集团公司（总公司）名义申请，其下属不同子公司、分公司（工厂）生产同一商标（牌号）和型号产品的，应当分别进行产品试验和生产条件审查”。上述两家公司虽签有代工生产合同和合作协议，但无隶属关系，且三联科技公司未经生产条件审查和产品试验，其产品应属非补贴产品。江西柳林公司将三联科技公司的非补贴产品以本公司补贴产品名义申报补贴，属套取补贴资金的违规行为。
　　
　　《通知》决定，为严厉打击农机购置补贴政策实施中的违法违规行为，保障农民群众和诚信企业的合法权益，切实维护农机购置补贴政策的严肃性，根据农业部办公厅、财政部办公厅联合印发的《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2013〕8号）和《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）有关要求，现就江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入联合收割机套取补贴资金行为作如下处理：
　　
　　一、在全国范围内取消江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入联合收割机农机购置补贴资格。
　　
　　二、请有该型号收割机补贴销售的省区市农机化主管部门进一步核实2012年、2013年该型号收割机的补贴销售情况，核定被套补贴资金具体数额并告知江西柳林公司。
　　
　　三、责令江西柳林公司主动将套取的补贴资金退还到结算地财政部门，zui迟于2014年2月底前将退还情况报告有关省区市农机化主管部门。有关省区市农机化主管部门应于2014年3月15日之前将江西柳林公司套取的补贴资金退还情况报农业部农机化司。
　　
　　四、如江西柳林公司拒不退还套取的补贴资金，农业部将对其采取进一步的处理措施。
　　
　　五、各级农机化主管部门要切实加强对江西柳林公司其他补贴机具销售情况的监管工作，如发现存在违规行为，应按规定程序及时作出严肃处理，并报农业部农机化司。
　　
　　农机购置补贴监管主要存在的问题
　　
　　一是部分县市农机部门对补贴机具监管措施不力，存在个别农民购机后违规转让补贴机具现象。有的地方甚至存在代他人和一人持多个身份证报名,并且都享受补贴的怪象。更有甚者把享受补贴的农机先买下来，套骗国家补贴资金，再由专人（比如亲戚朋友）把农机高价卖出去。
　　
　　二是与“家电下乡”和“汽车下乡”相比，农业机械产品市场价格不透明，不利于国家对下乡产品的监管。
　　
　　三是出现一些地方出现挤占、截留和挪用补贴资金情况，弄虚作假、套用财政资金的个案，甚至还出现违反规定，擅自转手倒卖骗取国家补贴资金的事件。
　　
　　管好、用好补贴资金，落实好农机购置补贴政策是农机、财政部门的共同职责和任务，将给发展现代农业，增加农民收入，扩大内需等带来积极作用。
　　
　　近年来，中央财政逐年大幅度增加农机购置补贴资金规模，实施范围已覆盖全国农牧业县，取得了农民受益、装备提升、农机工业发展一举多得的效果。从全国来看，农机购置补贴政策实施情况是好的，但是少数地方仍存在着执行国家政策规定不力，违规违纪甚至贪污受贿等现象。因此，加强对农机购置补贴政策的监管尤为重要。
　　
　　（来源：中国农机总网整理）