黑龙江省农委、省*厅下发通知开展拖拉机安全生产秩序集中整治活动

   2006年10月31日黑龙江省道路交通安全委员会召开了*、农机预防重特大道路交通事故协调会议。会上，通报了黑龙江省道路交通安全和农机安全管理工作情况：2005年，全省共发生道路交通事故7506起，死亡2164人，受伤7655人，直接经济损失3465万元，其中涉及拖拉机的道路交通事故175起，死亡38人，受伤194人，直接经济损失32.5万元；2006年1至9月全省共发生道路交通事故4703起，死亡1460人、伤5215人，直接经济损失2257万元，其中，涉及拖拉机123起，死亡36人，受伤143人，直接经济损失18.9万元，同比分别上升14.95%、63.64%、20.17%和0.66%。

    会后，下发黑农委联发[2006]238号通知。通知要求：

    一要狠抓安全宣传教育。农机监理部门要结合正在开展的“创建平安农机、促进新农村建设”活动，以“六个一”活动为载体，加大农机安全宣传教育工作力度。各地要采取广播、电视、宣传栏、宣传单、宣传条幅等多种形式开展宣传活动，着重宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》、农业部2005年第42、43号部长令等法律法规规章。要根据拖拉机驾驶人的特点，集中进行一次交通安全教育，提高农机驾驶人的法制观念和安全意识。

    二要狠抓源头管理。农机监理部门要加强拖拉机注册登记工作，提高拖拉机的挂牌率，要对拖拉机驾驶人培训行业进行一次清理整顿，严把培训、考试、发证关，提高拖拉机驾驶人持证率，坚持检验标准，严把农业机械检验关。各级农机监理部门和有关人员，要坚持安全技术标准和检验程序，不走过场。要充分利用现有的技术装备，提高农业机械安全技术检验水平，对检验不合格的农业机械不能发放检验合格证，不准使用，有效预防道路交通安全事故。

    三要狠抓专项整治。农机监理部门要会同*交管部门组织开展农机道路交通安全专项整治活动，密切配合、齐抓共管，坚决取缔各种违法行为。在专项整治期间，*部门要根据需要派出适当警力，协助农机监理人员进驻乡村、农户开展工作，对黑车非驾、违章载人、客货混载、违法停车、无安全警示标志等交通安全违法行为上限处罚，消除各种事故隐患，有效预防重特大道路交通事故。对妨碍公务人员坚决予以打击，维护农机安全管理秩序。

    四要狠抓队伍建设。农机监理部门要建立健全安全管理网络，完善农机安全管理法规体系，坚持内强素质、外树形象，狠抓监理员业务培训，提高安全技术服务和依法行政能力。充分发挥农村基层农机监理员对农村道路安全环境熟悉的优势，加大对拖拉机驾驶人的监管力度，协助交管部门解决农村道路交通管控力量不足的问题，切实加强农村道路交通安全工作。省*厅将从10月31日起至12月底，在全省范围内组织开展以交通安全宣传攻坚战、客运企业及其驾驶人整顿攻坚战、道路交通秩序整顿攻坚战为主要内容的预防重特大道路交通事故专项整治行动。为了全力配合*交管部门以道路交通安全为主要内容的预防重特大道路交通事故专项整治活动，省农委、省*厅决定自2006年12月1日至2007年3月底为专项整治活动月，并要求各级农机安全监理部门在*交管部门专项整治活动期间，全力协助和密切配合*交管部门抓好乡村道路低速载货汽车和拖拉机交通安全管理工作， 充分发挥农机监理部门在乡村道路农机交通安全管理工作中的作用。*、农机部门要高度重视、加强组织领导，切实开展好拖拉机安全生产秩序集中整治活动，力争使拖拉机挂牌率、持证率有较大提高，违章率大幅降低，有效控制拖拉机道路交通事故上升趋势，保障农机作业安全，为新农村建设和构建和谐社会做出新贡献。