2021年安排中央补助资金1726亿元支持各地高标准农田建设

2021-09-14 11:45:41 来源：农机网整理发布阅读量：33268 评论

导读：2018年起，国家通过整合农田建设相关项目资金，支持各地大力开展包括土地平整、田间灌排设施、田间道路、农田输配电等内容的高标准农田建设。2019—2020年，全国共建成高标准农田1.65亿亩。

　　【农机网热点关注】加快推进高标准农田建设，是进一步提高水土资源利用效率，改善农业生产条件，增强国家粮食安全保障能力的重要举措。在近日农业农村部网站发布的“对十三届全国人大四次会议第5924号建议的答复”中，农业农村部表示，2018年机构改革后，国家通过整合农田建设相关项目资金，支持各地大力开展包括土地平整、田间灌排设施、田间道路、农田输配电等内容的高标准农田建设。2019—2020年，全国共建成高标准农田1.65亿亩。

　　2019—2020年，农业农村部联合财政部、国家发展改革委等有关部门共安排中央补助资金1726亿元，支持各地开展高标准农田建设。2021年，在中央财政资金较为紧张的情况下，安排河南省高标准农田建设任务750万亩，中央补助资金81.4亿元，亩均资金达到1085元，较上年亩均提高4.7%。2021年，安排十三个粮食主产省份高标准农田建设任务6685万亩，占全国的67%，安排中央支持资金742亿元，占全国的68%，同时指导地方结合各自实际，突出支持产粮大县或粮食主产县开展高标准农田建设。

　　尽管高标准农田建设中央补助资金标准有所提高，但与各地实际建设成本相比仍有一定差距。一方面，农业农村部正积极商财政部、国家发展改革委等有关部门，研究完善高标准农田建设中央补助资金管理机制的政策措施，力争继续提高中央补助资金标准。同时，支持各地积极探索创新多元化的筹资机制，用好土地出让收益调整使用政策、政府债券政策红利、涉农资金统筹整合使用等渠道，积极吸引社会资本参与建设，不断加大高标准农田建设的投入力度。另一方面，按照《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号，以下简称《意见》)的有关要求，农业农村部正加快推进修订《高标准农田建设通则》，为各地分区域、分类型开展建设、确定投资标准等提供更加科学的指导。财政部也将继续实施产粮大县奖励政策，并进一步加大奖励力度。

　　此外，加强高标准农田设施的建后管护，对项目长期持续发挥作用具有重要意义。《意见》明确要求，各地要建立农田建设项目管护经费合理保障机制，充分调动受益主体管护积极性，确保建成的工程设施正常运行。近年来，各地针对高标准农田建后管护资金落实难的问题，积极探索创新筹集资金模式，形成了一批好模式好做法。河南省结合农业水价综合改革，通过以电折水、计量收取水电费等方式筹集日常管护经费；江西永修在落实适当财政补贴的基础上，注重用好新增耕地指标交易收益、村集体经济收益等，多渠道筹措建后管护资金；湖南岳阳、辽宁沈阳、福建泰宁等地探索引入财产保险，由保险公司承担工程建设质量缺陷或意外事故、自然灾害造成的损毁修复责任。

　　目前，农业农村部正会同有关部门在调研总结各地经验做法的基础上，研究制定高标准农田管护政策措施，积极协调推动相关部门，修订完善《农田建设补助资金管理办法》，逐步构建高标准农田建设管护经费合理保障机制，确保建成一亩、见效一亩、管好一亩，长期持续发挥高标准农田建设效益。

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