乡村振兴关键在人乡村人才缺口如何填补？

2021-02-25 16:58:56 来源：农机网原创作者：林言阅读量：54206 评论

导读：相对城市而言，农村人才相当匮乏，这也成为了制约农业农村发展的主要短板，如农业的经营人才、农业的服务人才，当然也包括近几年发展迅猛的农村电子商务的人才等。

　　【农机网编辑视角】近年来，随着发展加快以及乡村振兴战略的提出和实施，农业农村开始展露出广阔的市场前景，而政策支持力度的增加，也让农业农村创业迎来了“红利期”。然而，不得不承认，农村人口空心化问题一直困扰着农村发展。相对城市而言，农村人才相当匮乏，这也成为了制约农业农村发展的主要短板，如农业的经营人才、农业的服务人才，当然也包括近几年发展迅猛的农村电子商务的人才等。

　　近些年国家陆续出台各项政策文件加快解决农村人才缺乏问题，如大力培育高素质农民、开展农民职业技能培训等。就在近日，中共中央办公厅国务院办公厅更是印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

　　高素质农民队伍正在逐步壮大

　　文件提出要培养高素质农民队伍，深入实施现代农民培育计划，重点面向从事适度规模经营的农民，分层分类开展全产业链培训，加强训后技术指导和跟踪服务，支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源，加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划，加强培训基地建设，培养造就一批能够一方、带动一片的农村实用人才带头人。

　　解读：大力培育高素质农民是促进乡村人才振兴，破解“谁来种地”困境，确保粮食生产安全的重大举措。据农业农村部数据，“十三五”以来，中央财政累计投入91.9亿元，面向当地主导特色产业，扎实推进分层分类分模块按周期培训，线上线下培训有机融合，提升农民生产经营水平和综合素质，做好后续发展服务，累计培育各类型农民超过400万人。

　　适度规模经营需要人才来带头

　　文件提出要突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。深入推进家庭农场经营者培养，完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库，加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定。

　　解读：适度规模经营是当前适合我国国情的新农业发展模式，是促进小农户和现代农业发展有机衔接的重要举措。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径。但是，经营家庭农场、农民合作社同样需要人才来带头。

　　农村电商发展迅猛，人才不可或缺

　　文件指出，要加强农村电商人才培育，提升电子商务进农村效果，开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台，加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系，开展线上线下相结合的多层次人才培训。

　　解读：众所周知，农村电商在近些年发展地如火如荼，但是，相关人才匮乏却是其发展的大瓶颈。农村人口文化知识水平相对较低、对新事物及新科技等接受速度慢等问题是客观因素。想要更好地借助互联网的“东风”发展农村经济，必须尽快补足人才短板，加快“电商新农人”的培养速度，鼓励更多的电商人才深入农村电商产业一线。

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