隔年补给农机市场带来的伤痛

2023-12-22 14:10:57 来源：微信公众号农机观察作者：童国祥阅读量：12932 评论

导读：农机隔年补的问题，极大影响了农机购置补贴政策的时效性。同时，还衍生出来好些问题。

　　【农机网热点关注】据闻，2024年的农机购置补贴规模，在2023年的基础上有增无减，有些省份还提前下达了一部分明年的额度，这无疑稳定甚至增强了农机市场从业者的信心。然而，狼爷尚觉有一事搁在心里许久，总觉得不吐不快——农机隔年补的问题，极大影响了农机购置补贴政策的时效性。同时，还衍生出来好些问题。例如，由于农机用户购机与办补之间存在时差，部分农机具和购机户在购机时，相关文件政策尚无争议，等到来年办补时，因部分农机具厂家的相关报备手续过期导致购机户办不了补贴。例如，相当部分购机户在漫长的补贴等待期，与代理商发生纠纷，还有代理商和生产企业之间的不信任问题，等等。

　　一、购买时，补文有影

　　文件的时效性和连贯性，是衡量政策落实水平的重要指标。尤其是相关执行细节，更是决定文件执行力的关键要素。由于隔年补现象的存在，当某些产品因相关手续过期而迟迟得不到合理的解答和正当的理由时，购机用户的抱怨声就声声不绝，对补贴文件执行力充满质疑，引发一系列的矛盾和争议。

　　例如：河北省某企业生产的激光平田机，用户两年前购买时既符合文件要求，又有相应的补贴标准和目录，也在省农机系统公布的公示栏和相关文件中。由于生产企业在各省农机部门补贴系统投档中，产品质量监督证明的时效性和一年一投档的习惯，使正常的产品在正常的补贴手续齐全时，因农机补贴资金不足顺延隔年补。等到来年办补时，办补上网却进入不了补贴程序，导致部分产品在市场销售时符合补贴流程，而在真正办补时厂家不是手续过期就是产品证书到时。

　　狼爷相信，这一系列补贴流程中的不足，逐步引起相关部门的重视和改善。问题是，有相当一部分厂家不能及时与相关部门沟通完善其相关手续，使一定数量的购机户实现不了应有的补贴政策。代理商一而再再而三地无力解释，生产企业两年多的承诺仍正在办理中……。问题的关键，还是隔年补造成的时差，有些农户申请农机购置补贴已公示700多天，仍杳无音信，极大影响了购机户的正当补贴政策享受权。

　　二、办补时，文去无踪

　　也许办补部门会说：这些问题我们早已关注，并采取了相应的对策，就是以购机发票时间为准，避免隔年补时产品手续过期，从而影响购机人的正当政策受益权。狼爷今天想要表达的是遗留产品，遗留产品的用户在农机具购买时符合规定要求，办补时办补文却没了踪影，申报时没法被补贴系统录入。相信这个问题不一定完全是个案，是厂家不给力，还是隔年补时文件或产品相关手续不对等？买时不过期，隔年办补时过期，是厂家过失吗？还是农民朋友购机时间选错？或者是农户被厂家欺骗？还是被办补部门忽悠？或者是农机代理商选错了代理品牌？还是补贴政策细节存不足？

　　如果农机补贴手续申报补缺两年都办不了，那么到底是人为还是天灾？是补办途中个别妖仙的香没烧到？还是产品本身申补材料就需要这么长时间？无论何种理由，农民在符合政策条件下购买的机具，理应享受补贴政策的红利，不因部门资金使用不当造成的隔年补所影响。厂家手续过期，让购机百姓无限期地等待，不是个办法，还请办补机构和厂家尽快处理此事。一旦让购机户集中访问，就不是一市一县的事，应引起相关部门和专家领导们的高度关注，了解实情，及时纠误，还原农机补贴政策的初衷，让说出的话和泼出去的水一样，千万别再整出其他借口和理由，让好的政策得不到有效的落实。

　　三、等候期，遥遥无期

　　现实中的农机补贴政策流程，按理说应该是比较系统、完善和全面的，不应该出现文中述说的问题。例如，完善某一个产品的补贴手续竟然需要两年之久。甚至，再过两个星期就跨三个年头了。

　　不可否认，农机行业生产农机具的企业，以小作坊居多，经营管理规范性都比较一般。例如，小作坊特别喜欢搞买断经营，将购买风险和经营风险完全转嫁给购机户与代理商。小作坊还喜欢在同一个地区搞加盟推广，又在同一个区域搞厂家直销，价格比给代理商的还低。因此，农机商和农机户在选择产品时，绝对要克服“见毛就是鸭”的毛病。

　　一个补贴产品，两年多办不了过期材料的补签，产品公示一直在路上，到底是厂家的错，还是办补部门的过，不得而知。狼爷武断地看，不是办补专家无利不起早，就是厂家产品买断经营不负责，或者是补办流程严重存缺。对此，也只有办补的专家与厂家老板清楚。作为经营一辈子农机生意的狼爷，也始终弄不懂这里面的子丑寅卯。因此，狼爷特通过农机观察微信公众号向诸位道友请教。

　　上述案例，不一定是大家想要看到的结果，更不是对办补流程及细节政策的不满。落实农机补贴政策，需要一路绿灯，既让农户感恩政策的利好，又能使绝大多数参与者满意流程的时效性，避免类似案例重复发生，从而影响政策执行效果和百姓满意度。

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