城镇化进程放缓 “农民工”问题解决正当时

2018-02-08 15:43:36 来源：农机网阅读量：48218 评论

导读：农民工：有着农村户口，但却在城市工作。

　　【中国农机网本站原创】360行，你从事的职业是什么？销售，码农，商人，记者，医生等等。不管是什么行业，都“出没”着一个不可忽视的群体，农民工。

　　农民工：有着农村户口，但却在城市工作。百度百科这样解释，说“当今媒体对农民工存在一定的误解，以为农民工就是搞建筑的。其实大错特错。因为从农村来到城里打工有各行各业，有些白领也是农业户口，只是他们学历高一点从事白领工作。有些总经理也是农村来的，还没落户也叫‘农民工’。”

　　虽然农民工的定义范围广泛，但并没有人称医生为“医生工”，称老师为“老师工”等等。从这一角度来看，社会对于农民工的定位还是狭隘的指文化水平较低的农民进工地或工厂干活的群体。其实针对这些狭隘定义的“农民工”问题，在建国后三四十年前表现得尚不明显，但随着城市化进程的推进，贫富差距额逐渐拉大，越来越多的农民脱离农业、走出农村。随之而来的城市与乡村的矛盾日渐突出，农民工问题也普遍受到社会关注。

　　据一些关于农民工的调查显示，认为农民进城就业，会加剧城市居民的就业矛盾，城市劳动力失业给城市政府带来的成本十分巨大，而农村劳动力找不到工作多也只是回家种田，因此，部分政府也会出现反对农民进城的声音，这样城市对农民工的政策福利难免会有缺失。

　　尽管城市对于农民工的政策福利不完善，但国家统计局数据显示，农民工数量依然在增加。2016 年农民工总量达到 28171 万人，比上年增加 424 万人，增速比上年加快 0.2 个百分点。但值得注意的是，虽然农民工总数在增加，但是外出农民工的数量却一直在减少。数据显示，2016年在外出农民工中比上年减少 157 万人，增速逐年放缓。

　　国家统计局农民工监测调查报告显示，农民工收入增速持续下滑，生活成本却在不断提高，很大程度上影响了农民工的选择。相比在城市务工，农村乡镇就业机会在增多，很多农民工更愿意返乡就业。另外，很多农民工离开城市，与城市对外来人口的严格限制有关，没有本地户口的话，很难获得只给本地人的福利待遇。

　　从多方数据来看，我国进城农民工的数量增长已经大力减弱，城镇化速度今后可能会放缓。城镇化速度放缓，乡镇发展速度或许会加快。目前国家已经大力出台了一些列支持鼓励大学生、农民、企业家等返乡创业的利好政策，而对于想要在城市落户的农民来说，今年以“乡村振兴”为主题的“一号文件”可谓是给足了福利。

　　2018年2月4号公布的“2018年的一号文件”明确提出，“维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。文件也提出，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。其中，‘依法’、‘自愿’、‘有偿’是关键，对违背文件精神的无理要求，农民可以说‘不’。”

　　在我国工业化、城市化、现代化快速发展的进程中，社会对农民工的亏欠和关怀太缺失，如今城镇化速度放缓，国家也将乡村振兴战略写进“中央一号”文件，让亿万农民工有了新的期望。

　　资料来源：中国社科院，界面新闻

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