我国畜牧业“后一公里”正加速完善

2018-01-10 14:13:05 来源：中国农机网阅读量：48084 评论

导读：在畜禽养殖废弃物循环利用的过程中仍面临不少阻碍，使得养殖业发展和环境保护的矛盾日显突出。

　　【中国农机网本站原创】畜牧业是我国农村牧区经济发展的重要支柱。规模化养殖为城乡居民肉蛋奶供应提供了有力保障，为提高广大居民的生活水平和质量发挥了不可替代的重要作用，为农民增收、保障就业做出了很大贡献。但在畜禽养殖废弃物循环利用的过程中仍面临不少阻碍，使得养殖业发展和环境保护的矛盾日显突出。

　　“畜牧”与“环境”的矛盾根源

　　由于很长一段时间，农户都以考虑自身利益为大化，而对环境资源的保护和综合治理考虑较轻，换句话说就是，由自身环保意识薄弱造成的对废弃物利用意识的薄弱。

　　另外，不管是畜禽废弃物或是其他农业废弃物的处理对普通畜牧农户来说，一次性投资的高成本难以承受。而对政府来说，需要补助的农户多，资金的整合也不是一件易事，因此，农业废弃物的循环处理对于农户和政府来说都有一定的困难。

　　在废弃物处理设备方面，虽然很多地方已有废弃物资源化利用的传统，但是创新技术不够，设备通用化系数也不高。另外，部分地区由于财政的支撑和吸纳社会资金的能力不足，一些很好的技术在产业化的转化过程中得不到应用和推广。

　　打通“后一公里”各地在行动

　　2018年初，河北省政府召开新闻发布会，解读《河北省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》。规定，要利用中央财政农机购置补贴资金，对粪污收、储、运及有机肥加工使用等畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴；将畜禽养殖场内的养殖及相关活动用电纳入农业用电范围，降低单机发电功率门槛，积极做好沼气发电项目电网接入服务，符合并网技术标准的多余电量应全额收购；对符合法定减免税条件的粪污综合利用企业，按规定给予税收优惠，落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策，支持生物天然气和沼气工程碳交易项目。

　　青海发布《青海省畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》。建立“看得见、摸得着、可操作、能实现”的工作方式方法，让具体措施更加务实、更接地气，效果更加明显。展开以固体粪便集中加工利用、粪污全量收集集中处理、水肥一体化利用、粪便垫料回用等资源利用模式为主的处理方式，用绿色发展的办法推动畜牧业提档升级。

　　四川出台《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》。推进种养循环发展，鼓励养殖场(小区)通过自身流转承包周边农田林地方式，采取“养殖场(小区)→种植基地(农户)”模式，实现畜禽粪污就近还田利用；以规模养殖场粪污处理、有机肥还田利用、沼气和生物天然气使用等指标为重点；对畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。

　　结语

　　2018年1月1日正式实施的我国首部《中华人民共和国环境保护税法》明确指出，对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭等的养殖户征收环保税。简单粗暴地理解就是，今年起将征收鸡粪税、猪粪税、牛粪税。虽然强硬，但是畜禽规模养殖废弃物产生量大，资源化利用水平低，已经成为农业面源污染的重要组成，在实现绿色农业、农业现代化的道路上必定要摒除陋习，加快绿色化处理。

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